Programme d'aide à la gestion des urgences - statistiques clés
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Comment les risques naturels affectent les communautés des Premières Nations
De 2009 à 2023, il y a eu en moyenne
2 100
urgences liées aux risques naturels
ont touché les Premières Nations dans les réserves du Canada.
Au cours de cette période,
les inondations et les incendies de forêt ont représenté
71 %
de toutes les urgences, suivies des urgences liées à la perte de services essentiels (13 %), du temps violent (10 %), de la contamination environnementale (4 %) et des glissements de terrain et de l'érosion du littoral (2 %).
Inondations
De 2009 à 2013, il y a eu en moyenne 39 inondations par année affectant les Premières Nations dans les réserves. De 2018 à 2023, ce chiffre a
augmenté de
pour atteindre une moyenne de 67 inondations par année.
Incendies de forêt
De 2009 à 2013, il y a eu en moyenne 28 incendies de forêt par année qui ont touché les Premières Nations dans les réserves. De 2018 à 2023, ce nombre a
augmenté de
pour atteindre une moyenne de 63 incendies de forêt par année.
Évacuations
Les résidents des Premières Nations sont touchés de manière disproportionnée par les situations d'urgence et les évacuations. De 2009 à 2023,
plus de
membres des Premières Nations vivant dans une réserve ont été évacués en raison d'un danger naturel.
Comment le Programme d'aide à la gestion des situations d'urgence (PAGU) soutient les Premières Nations
Intervention et rétablissement
De 2014 à 2024, le PAGU a remboursé plus de 1 milliard de dollars en coûts d'intervention et plus de 504.5 millions de dollars en coûts de rétablissement.
Équivalent textuel pour le Graphique des coûts remboursés
Pour la période de 2014 à 2015 :
- Intervention : 50 415 748 $
- Rétablissement : 15 403 947 $
- Total : 65 819 695 $
Pour la période de 2015 à 2016 :
- Intervention : 36 956 131 $
- Rétablissement : 34 829 649 $
- Total : 71 785 780 $
Pour la période de 2016 à 2017 :
- Intervention : 48 813 852 $
- Rétablissement : 32 314 729 $
- Total : 81 128 581 $
Pour la période de 2017 à 2018 :
- Intervention : 73 861 394 $
- Rétablissement : 27 602 517 $
- Total : 101 463 911 $
Pour la période de 2018 à 2019 :
- Intervention : 58 721 628 $
- Rétablissement : 64 193 993 $
- Total : 122 915 621 $
Pour la période de 2019 à 2020 :
- Intervention : 107 830 540 $
- Rétablissement : 71 610 647 $
- Total : 179 441 187 $
Pour la période de 2020 à 2021 :
- Intervention : 30 928 874 $
- Rétablissement : 38 266 623 $
- Total : 69 195 497 $
Pour la période de 2021 à 2022 :
- Intervention : 78 011 128 $
- Rétablissement : 76 573 906 $
- Total : 154 585 034 $
Pour la période de 2022 à 2023 :
- Intervention : 189 574 946 $
- Rétablissement : 77 018 185 $
- Total : 266 593 131 $
Pour la période de 2023 à 2024 :
- Intervention : 369 501 840 $
- Rétablissement : 139 688 498 $
- Total : 509 190 338 $
Atténuation et préparation
De 2019 à 2024, le PAGU a fourni plus de
86.1 millions
de dollars pour financer des projets non structurels d'atténuation et de préparation.
Intelli-feu
De 2019 à 2024, le PAGU a fourni
47.8 millions
de dollars pour financer des projets Intelli-feu.
Renforcement des capacités
De 2019 à 2024, le PAGU a fourni environ
55 millions
de dollars pour financer des postes de gestion des urgences dans les Premières Nations à travers le Canada.
Initiatives codirigées
En partenariat avec l'Assemblée des Premières Nations, le PAGU a codirigé une recherche sur l'accessibilité des produits d'assurance contre les inondations dans les réserves et sur les facteurs qui jouent dans la préparation des Premières Nations aux inondations.
Transfert de services
- Le PAGU a financé les coordonnateurs de la gestion des urgences pour aider les Premières Nations à identifier d'éventuels scénarios d'urgence, à s'y préparer et à coordonner les efforts d'intervention en cas d'urgence.
- Le PAGU a commencé à transférer des services aux Premières Nations en créant des postes de gestion des urgences et en élaborant des accords multilatéraux de services de gestion des urgences.
- En Colombie-Britannique, le programme Intelli-feu est maintenant offert par la First Nations' Emergency Services Society (non disponible en français).
Indicateurs de rendement du PAGU – Résultats de 2024 à 2025
Ces indicateurs de rendement permettent au PAGU de mesurer son efficacité à répondre aux urgences et aux besoins des communautés des Premières Nations.
L'alignement des indicateurs avec les objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies garantit que les efforts du PAGU visant à soutenir les communautés des Premières Nations dans les situations d'urgence sont conformes aux priorités mondiales en matière de développement et fournissent une approche globale de la gestion des urgences.
Les problèmes de collecte des données continuent d'être évalués pour 3 des 19 indicateurs pour l'exercice de 2024 à 2025. Les résultats de ces indicateurs apparaissent comme « en cours d'examen ». Services aux Autochtones Canada (SAC) travaille à résoudre les problèmes de collecte des données, et les résultats seront communiqués publiquement pour l'exercice de 2025 à 2026 pour ces 3 indicateurs.
| Indicateur | Cible | Résultat | Harmonisation avec les ODD des Nations Unies |
|---|---|---|---|
| Pourcentage de propositions relatives à la préparation et aux mesures d'atténuation non structurelles octroyées pour les communautés ou organisations à risque moyen ou élevé. | 50 % | 65 % | 1, 3, 11, 13 |
| Pourcentage de propositions relatives à la préparation et aux mesures d'atténuation non structurelles soumises et évaluées en fonction d'une approche tenant compte du risque. | 100 % | 100 % | 1, 3, 11, 13 |
| Pourcentage de propositions relatives à Intelli-feu octroyées pour les communautés ou organisations à risque moyen ou élevé. | 50 % | 76 % | 1, 3, 11, 13 |
| Pourcentage de propositions relatives à Intelli-feu soumises et évaluées en fonction d'une approche tenant compte du risque. | 100 % | 100 % | 1, 3, 11, 13 |
| Pourcentage de communautés considérées à risque élevé qui ont un coordinateur de la gestion des urgences ou qui ont accès à un tel coordinateur par l'intermédiaire d'un conseil tribal ou d'une autre organisation autochtone. | 100 % (d'ici avril 2025) | 82 % | 1, 3, 11, 13 |
| Pourcentage de plans nationaux et régionaux de gestion des urgences de SAC régulièrement mis à jour (tous les 2 ans). | 100 % | 100 % | 9, 13 |
| Pourcentage d'activités et de projets financés liés à un plan de gestion des urgences. | 100 % | en cours d'examen | 3, 9, 11 |
| Pourcentage de projets de rétablissement ayant intégré des mesures d'atténuation admissibles au Programme d'aide à la gestion des urgences dans la mesure du possible et mettant activement en œuvre des mesures de résilience renforcées. | 100 % | en cours d'examen | 1, 9, 11, 13 |
| Pourcentage d'activités et de projets financés par Intelli-feu qui sont liés à un plan de gestion des urgences d'une communauté des Premières Nations. | 100 % | en cours d'examen | 3, 11 |
| Indicateur | Cible | Résultat | Harmonisation avec les ODD des Nations Unies |
|---|---|---|---|
| Pourcentage de situations d'urgence signalées survenues au cours de la dernière année et n'ayant pas nécessité une évacuation complète (calculé à chaque exercice financier). | 70 % | 84,26 % | 1, 9, 11 |
| Pourcentage d'évacuations qui se sont terminées dans les 2 mois (60 jours) suivant la date de début de l'évacuation. | 80 % | 100 % | 1, 3, 9 |
| Pourcentage de personnes évacuées qui sont retournées dans leur communauté dans les 2 mois (60 jours) suivant leur évacuation. | 90 % | 100 % | 3, 9, 11 |
| Indicateur | Cible | Résultat | Harmonisation avec les ODD des Nations Unies |
|---|---|---|---|
| Pourcentage des provinces et territoires où les Premières Nations ou les organismes représentatifs des Premières Nations participent activement au processus de négociation d'une nouvelle entente multilatérale sur les services de gestion des urgences (ou à la mise à jour des ententes). | 100 % (d'ici avril 2025) | 91 % | 1, 3, 9, 11 |
| Pourcentage de provinces et de territoires ayant signé une entente de services multilatérale en matière de gestion des urgences qui intègre des services adaptés à la culture, comme définis et acceptés par les Premières Nations signataires. | 100 % (d'ici avril 2027) | En cours | 1, 3 |
| Le pourcentage des coûts admissibles liés à une intervention soumis à l'administration centrale est équivalent aux fonds transférés. | 100 % | 100 % | 1, 3 |
| Le pourcentage des coûts admissibles liés à un rétablissement soumis à l'administration centrale est équivalent aux fonds transférés. | 100 % | 100 % | 1, 9 |
| Pourcentage du financement de la préparation aux urgences et de l'atténuation non structurelle octroyé pour la résilience aux situations d'urgence et le renforcement des capacités dans les réserves. | 100 % | 100 % | 13 |
| Pourcentage du financement d'Intelli-feu octroyé pour la résilience aux situations d'urgence et le renforcement des capacités dans les réserves. | 100 % | 100 % | 3, 11, 13 |
| Pourcentage du financement des positions de renforcement des capacités théoriques octroyé pour la résilience aux situations d'urgence et le renforcement des capacités dans les réserves. | 100 % | 100 % | 3, 11 |